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中共張家口市職教中心黨委關于巡察整改情況的通報
來源:張家口市紀委監委網站  發布時間:2019-08-23 12:16:38  點擊數:

根據市委統一部署,2018910日至20181110日,市委第四巡察組對張家口市職教中心進行了巡察。2019222日,巡察組向學校黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、強化主體責任,切實抓實抓好問題整改

  市委巡察是對學校各項工作的“全面檢閱”,學校黨委始終把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務和政治責任,把抓好巡察整改作為對黨忠誠、增強“四個意識”、做到“兩個維護”的現實檢驗,作為推進學校改革發展的重要機遇,堅持學習培訓和整改相結合,專項督導和日常督導相結合,周匯報、月調度和階段總結相結合,巡察整改和推進教育教學中心工作相結合,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最過硬的作風,不折不扣抓好市委巡察反饋意見整改落實,全力做好巡察“后半篇文章”。

(一)高度重視,加強組織領導

為確保巡察整改工作落到實處,學校第一時間成立了巡察整改工作領導小組,由校黨委書記、校長任組長,黨委副書記任常務副組長,其他黨委委員任副組長,各部門、各支部負責人為成員,統籌推進巡察整改工作。同時設巡察整改辦公室,負責協調推進整改工作進度。

整改過程中,校黨委切實擔負起了整改主體責任,黨委書記切實履行整改第一責任人的責任,先后8次組織召開領導小組會議,組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和巡察工作有關要求。大家統一認識、強化政治擔當,牢固樹立“不能發現問題就是失職,發現問題不整改就是瀆職”的意識,不斷從思想上查找根源,從行動上查找差距,細化工作任務,進行工作調度,堅決落實整改要求,不回避、不遮掩、不護短,立行立改、全面徹底整改,通過整改推動學校各項工作優化提升。

(二)明確目標,層層壓實責任

針對巡察組反饋的6大方面45個問題以及4條意見建議,校黨委專題研究整改方案,逐一制定整改措施,多次完善形成了《關于市委第四巡察組反饋意見的整改方案》,明確了責任領導、責任部門、責任人和整改時限,形成了分管領導督辦、責任處室牽頭整改、巡察工作領導小組辦公室協調督促的整改責任體系和工作格局。整改過程中,實施“臺賬督辦”和“銷號”制度,整改一個銷號一個,確保件件有落實,事事有回音。堅持長短結合、分類整改,對能夠立即解決的;需要制度整改的,組織專人補充完善制度;對需要一定時間解決的,按照既定方案持續推進整改,確保整改質量。

(三)強化落實,全程跟進督導

學校黨委強化全程跟進和督導,強化落實,《巡察整改臺賬》和《學期重點工作臺賬》“雙臺賬”同時推進。校黨委組織召開了全體黨員大會、備課組長以上干部大會、支部書記會,做好巡察整改的專題動員、專題培訓,在全校黨員大會上,校黨委書記李雪梅同志為全體黨員上了一節題為《強化問題整改見實效、狠抓基層黨建促發展》的主題黨課,教育引導黨員干部繼續樹牢“四個意識”,在深化職業教育改革和交出“三大歷史任務、兩份優異答卷”的攻堅戰中建功立業。在整改過程中明確提出,問題不解決不松手、整改不到位不罷休的要求,杜絕“過關”心理,嚴防問題反彈。切實把整改的過程作為學習充電過程、提升思想境界過程、改進工作方法過程和完善方方面面工作的過程。

(四)運用成果,深化整體工作

學校堅持綜合運用巡察成果,把巡察標本兼治的作用發揮好,把貫徹落實市委要求和巡察反饋意見作為推動學校改革發展的重要推手。整改過程中,通過建章立制,完善機制,有效推動了工作作風的轉變提供了有力的制度保障。同時,堅持把巡察整改與持續改進作風、提升工作效能緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,把整改成果常態化、制度化,強化了領導干部的作風錘煉和能力提升。

二、突出問題導向,扎實推進整改

按照市委巡察組巡察整改要求,學校黨委在整改過程中,突出問題導向,列出黨委書記第一責任人主體責任清單、各部門的問題清單、誰分管誰負責責任清單,建立《巡察整改臺賬》和《學期重點工作臺賬》,壓實整改責任,確保巡察組反饋的意見事事有回音、件件有落實。截至目前,針對市委巡察組反饋意見梳理出的6大方面45個問題,已整改完成44個,需要長期堅持整改的1個問題目前也在按預定方案穩步推進。

(一)黨的政治建設方面

1、針對巡察組反饋的校黨委的領導核心作用發揮不充分的問題,校黨委認真反思,立行立改,一是制定《學校黨委會議事流程》,明確細化黨委會議題,并長期執行,進一步推進學校黨委會決策的科學化、民主化、制度化。二是修訂了《學校“三重一大”的議事制度》,明確“三重一大”事項范圍,嚴格規范議事程序,提高會議決策水平,凡涉及到“三重一大”等事關學校長遠發展和教師切身利益的重大事項,按照民主集中制原則,做到事前深入調查研究,廣泛征求意見,集體研究決定,促進班子民主、科學和規范決策。三是制定《黨建工作會議記錄規定》,根據相關規定對黨委會、理論中心組學習、支部大會、支委會等各級黨建工作會議記錄進行逐項規范,并先后兩次召開支部書記會,就做好基層黨組織的會議記錄進行培訓。

2、針對巡察組反饋的專業教學標準不高,師資隊伍建設特別是對專業教師的培訓統籌推進不夠的問題,一是滾動修改教學標準和教學計劃,本學期繼續完善了《五大就業專業部公共基礎課、專業課課程標準》53項。二是嚴格落實《職業院校校企合作促進辦法》。要求各專業部深入分析和梳理與共建單位合作項目,制定校企合作規劃。三是不斷加強隊伍建設。學校繼續開展了“雙師型教師培養、班主任隊伍建設、名師骨干培養、青年教師成才、管理團隊建設”五大工程,尤其是在專業教師隊伍建設上,堅持專業教師與企業崗位技術人員對接,明確標準,強化實戰培訓,完善了《校企合作管理辦法》《校企合作工作考核辦法》,堅持每年不少于三個月入企實踐。學生校內實習階段堅持“師生同訓”。學生入企實踐階段,教師以“帶隊教師”和“企業掛職員工”雙身份與實習學生一起頂崗參與生產。

3、針對巡察組反饋的在職業學校招收優質生源方面缺少行之有效的辦法的問題,校黨委集體研究,責成招生就業處牽頭召開專題會議,組織有關部門認真研討本科專業招生方案。一是總結以往招生經驗,分析研判招生形勢,擬定本科專業招生方案;二是加大招生宣傳力度,啟動電臺、電視臺、報紙、網絡、戶外廣告等全媒體資源,在省內開展全域招生宣傳工作。三是組織招生開放日活動;四是進一步嚴格教育教學管理,落實好《專業部工作職責》繼續提升本科專業教育教學質量。

4、針對巡察組反饋的班子成員存在好人主義思想,缺乏較真碰硬精神的問題,校黨委召開專題會議深入討論,強化責任擔當意識,切實落實“兩個責任”。一是校黨委班子成員,繼續強化“四個意識”,在紀律面前,不搞變通、不打折扣,強化政治擔當,敢于較真碰硬,堅持“一把尺子量到底”,帶頭開展自上而下的作風整頓。二是加大執紀問責力度,切實推動全校干部教師作風轉變。修訂《考勤管理制度》,堅持各部門日管理、周匯報,主管部門日抽查、周通報,同時和學校聯合檢查相結合,加大考勤專項檢查力度。三是加大校園聯查力度,嚴格落實全校目標責任考核與監督及請(休、銷)假制度、先進評選等制度,進一步形成了用制度管人管事的良好運行機制。

(二)黨的思想建設方面

1、針對巡察組反饋的黨的十九大精神學習不深入的問題,校黨委研究,從領導班子做起,立行立改,對學習貫徹黨的十九大精神進行再研究、再部署。一是組織了“再學十九大”的專題活動,明確重點學習內容,明確筆記要求,除了將十四個基本方略、八個堅持等做為重點學習內容,尤其將理論學習與工作實際相結合,將十九大報告學習與職教政策學習相結合,組織干部們專題學習了國務院“職教二十條”、省“職教三十條”、《校企合作促進辦法》、總書記全國教育大會講話精神等內容,深入理解新時代對教育的要求,切實增強培養民族復興大任的時代新人的政治責任和時代使命感。采用了黨員自學、支部集體學、用學習強國學、考試競賽學、以會代訓等多種方式,強化了學習效果。二是研究制定了2019年學校黨建工作目標任務及理論中心組學習安排表,確保學習不走過場。完善了校黨委中心組理論學習制度,落實市委提出的“抓學習、轉作風、促落實”的文件精神,將黨支部和黨員的學習情況納入支部和黨員考核范圍。三是強化對黨的十九大精神的宣傳。出臺2019年度黨委委員講黨課計劃,開展專題研討活動。四是修訂完善了《校黨委中心組理論學習制度》《黨員干部學習制度》《“三會一課”制度》并抓好落實。

2、針對巡察組反饋的“兩學一做”學習教育開展不認真的問題,校黨委研究,從領導班子做起,立行立改,對“兩學一做”學習教育進行再研究、再部署。一是約談“兩學一做”學習教育活動開展不認真的相關部門及支部的主要負責人,令其作出深刻檢查說明。二是制定了2019年理論中心組學習計劃,堅持每月一次的中心組學習,個人自學、集體學、分頭主持領學相結合,重點學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》,同時學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》,做到全面學、系統學、深入學。三是各支部組織學習《關于進一步嚴格黨內組織生活的實施意見》《黨支部“三會一課”制度》,嚴格執行組織生活會等黨內各項制度,進一步壓實黨建責任。四是認真做好會議(活動)記錄等原始資料的整理、歸檔工作,做到記錄準確、完整、真實、全面,各項要素齊全。五是完善“三會一課”制度及支部和黨員學習考核制度,增加政治理論學習考核比重。加強和規范學習筆記,開展定期或不定期抽查。

3、針對巡察組反饋的黨員思想政治教育乏力的問題,校黨委研究,完善學校頂層制度,同時要求黨支部深刻反思,立行立改,進一步加強黨員思想政治教育。一是加強黨員隊伍思想政治教育和黨性教育。二是進一步完善《黨建工作百分考核制度》《黨員創先爭優、崗位建功評比制度》《民主評議黨員制度》《黨員規范佩戴黨徽管理制度》。三是啟動了“共產黨員先鋒崗”創建工作,努力開展好“一支部一品牌”和支部書記“領頭羊”培養工程。在支部之間、黨員之間開展“比拼跑”競賽,讓大家都成為教學標兵、班主任標兵、管理標兵,力爭讓每一個黨員都成為勇挑重擔的先鋒、改革攻堅的先鋒。四是于7月召開離退休黨員組織生活會,學習新黨章,匯報學校發展,聽取老黨員意見建議,“七一”及年底開展慰問活動,關心老黨員的生活并嚴格執行離退休黨員黨費收繳制度。

4、針對巡察組反饋的意識形態工作缺失,未將意識形態工作列入黨委重要議事日程,意識形態工作責任制壓力傳導不夠,主流意識形態陣地管理還不夠充分等問題,校黨委研究,嚴格落實相關制度,加強對意識形態領域工作的管理。

一是嚴格落實黨委主體責任,明確黨委書記是第一責任人,帶頭抓意識形態工作,利用黨委理論中心組和每周五行政會兩大平臺,重點領會黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰略。把系列重要講話精神的學習與“兩學一做”活動結合起來,帶動全體黨員領導干部的學習,帶動全體教師的學習,用新思想、新理念指導工作實踐。二是優化落實《黨員創先爭優、崗位建功評比制度》《學生業余黨校制度》《團支部、團干部評優制度》《師德考核細則》《新聞宣傳工作管理辦法》《學校互聯網媒體管理辦法》《校園視覺設施及宣傳品張貼管理辦法》《學生一日常規》《學生德育評估辦法》《學生網絡道德公約》《校園廣播站管理制度》《學生社團管理辦法》《先進班集體評選方案》等十余項相關工作制度,推動意識形態工作任務的全面落實。三是緊緊圍繞“立德樹人”根本任務,全面抓好思想引領和責任落實,年內圍繞“五四運動”100周年、新中國成立70周年等重要時間節點、依法取締法輪功邪教組織20年等敏感時間點,做好輿情預警監測、分析研判和風險防控工作。四是進一步加強對學校社團等各類陣地的建設與管理,強化思想政治工作。繼續深化了“課堂教學建構素質、文明養成規范素質、特色活動拓展素質、勞動訓練強化素質、社會實踐提升素質”學生綜合素質“五維”培養模式:堅持以社會主義核心價值觀教育為重點,以深化文明禮儀教育為突破口,以職業素養培養、工匠精神培育為特色,牢牢把握課堂主渠道、活動主陣地兩大載體,創新開展了禮儀課、班會課、心理健康課、活動課四課建設。五是嚴格執行《學校互聯網媒體管理辦法》,繼續加強學校各類微信工作群、QQ工作群的監管。

(三)黨的組織建設方面

1、針對巡察組提出的專業技術人員超崗的問題,一是通過自然減員方式逐步緩解。二是在省人大會議期間,李雪梅校長作為省人大代表提交建議,呼吁完善符合中小學特點的崗位管理制度,適當提高中小學的高級崗位比例,緩解因女高級教師延遲退休造成的高級崗位緊張,激勵中青年教師的工作積極性。三是積極爭取市主管部門政策支持,申請調整崗位設置比例。今年下半年,通過自然減員,超崗的問題將徹底解決。

2、針對巡察組反饋的人事檔案管理不規范,檔案材料審查不嚴格,干部人事檔案專項審核不徹底,干部人事檔案材料短缺等問題,校黨委研究,責成干部人事處立行立改,逐項銷號整改。截至6月底,干部人事處已針對該項問題,對有關檔案進行了集中梳理、核查,該項工作已經完成。同時修訂完善《人事檔案管理制度》《教職工年度考核辦法》今后,嚴格執行學校《人事檔案管理制度》《檔案登記統計制度》《檔案保管制度》《人事檔案查閱、借閱制度》等十余項相關規章制度,加強人員培訓,規范管理,杜絕類似問題發生。

3、針對巡察組反饋的返聘人員安排照顧成分多的問題,校黨委研究,目前學校正處于國家職業教育改革發展新時期,也正是我市三大歷史任務攻堅克難期,學校承擔的任務很重,同時學校規模大、門類多、管理任務艱巨,所以個別重要崗位仍需要具有專業特長的退休教職工繼續發揮余熱。下一步將采用項目式或階段性聘任。

4、針對巡察組反饋的干部年齡結構不合理的問題,校黨委已于今年年初開始采取整改措施,目前各項工作有序推進。一是規范干部管理,落實能上能下用人機制,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和我校制定的《2019年干部調整工作實施方案》,我校已經完成了中層干部輪崗。部分副職的調整也在醞釀當中。二是由校黨委、校紀委對新提拔的副科級以上干部進行了集體誡勉談話和廉政教育。三是加大年輕干部的培養力度,部分行政部門已經由年輕干部擔任負責人,在接下來的干部調整中,將繼續選拔優秀青年干部盡快充實到學校中層領導崗位。四是完善《干部選拔任用條例》《教職工考核辦法》,研究出臺《張家口市職教中心干部任用管理辦法(試行)》《干部調整工作實施方案》

5、針對巡察組反饋的基層黨建工作薄弱,支部會議執行不嚴格的問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是進一步落實《黨支部書記崗位責任》,對相關支部書記、委員進行約談,要求作出書面檢查,建立責任清單。二是根據《2019年度學校黨委工作計劃》,各支部制定了工作計劃,加大基層黨建工作力度,嚴格執行“三會一課”制度。三是全面加強基層黨建工作目標管理,修訂完善了《黨支部“三會一課”制度》《黨建工作百分考核制度》《黨委委員聯系支部制度》《民主生活會制度》《雙重組織生活會制度》等相關制度。四是完善了《黨支部書記崗位職責》《黨支部書記定期述職制度》,堅持半年和年終召開黨支部書記述職會,認真查找不足和問題,接受干部群眾監督。

6、針對巡察組反饋的黨課教育流于形式、缺乏實效的問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是約談涉事支部及相關人員,責令其向校黨委作出書面檢查說明。二是嚴格審核各支部年度工作計劃。經審核,各支部均已將支部書記講黨課列入了支部工作計劃,各支部也按照計劃組織了支部書記講黨課活動,做到了有主題、有內容、有記錄。三是學校黨委于3月、4月召開了兩次支部書記會,加強支部黨建工作業務培訓,提升黨建工作能力。四是進一步落實黨支部書記崗位責任,結合巡察組反饋意見,建立支部書記問題清單。五是全面加強基層黨建工作目標管理、完善《黨支部書記崗位職責》《黨支部“三會一課”制度》《黨建工作百分考核制度》《民主生活會制度》《黨委委員聯系支部制度》《雙重組織生活會制度》等,審定通過了各支部2019年度工作計劃。六是完善《黨支部書記定期述職制度》,堅持好半年和年終召開黨支部書記述職會,認真查找不足和問題,接受干部群眾監督。

7、針對巡察組反饋的支部換屆不規范的問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是約談涉事支部及相關人員,責令作出書面檢查或說明。二是年內按照組織程序和學校黨建工作需要,進行支部換屆,挑選黨性強有工作經驗的同志擔任專職支部書記,落實黨支部書記崗位責任,便于組織管理和考核。三是全面加強基層黨建工作,強化黨建工作制度管理,按照《中國共產黨支部工作條例》進一步優化完善并落實《黨建工作百分考核制度》《黨支部書記崗位職責》《黨支部書記定期述職制度》等相關制度。

8、針對巡察組反饋的支部手冊整體記錄質量差,部分記錄信息不全不真實,甚至弄虛作假、支部換屆記錄不規范等問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是約談17個支部的支部書記和委員,明確要求落實好《支部書記崗位職責》《支部委員崗位職責》,同時責令涉事支部書記作出書面檢查說明。二是按照《黨建工作會議記錄規范》,根據相關規定對黨委會、理論中心組學習、支部大會、支委會等各級黨建工作會議記錄進行逐項規范,并先后兩次召開支部書記會,就做好基層黨組織的會議記錄進行培訓。三是組織支部之間就支部手冊的規范填寫進行研討交流,年末將支部工作手冊填寫納入支部工作考核范圍。四是完善《黨建工作百分考核制度》《黨支部書記崗位職責》《支部委員崗位職責》《黨政領導干部問責制》

9、針對巡察組反饋的黨費收繳工作不規范,未按程序執行離退休黨員減免黨費等問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,杜絕此類現象再次出現。一是召開了支部書記會,就規范黨費繳納憑證等問題進行強調和要求,杜絕此類現象再次出現。二是組織黨委委員和各支部書記認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,吃透精神。三是召開離退休黨員組織生活會,學習新《黨章》,健全組織生活,增強離退休黨員繳納黨費的意識,按時繳納黨費。四是對確有困難的離退休黨員進行慰問,幫助解決實際問題。五是修訂完善《黨建工作百分考核制度》《黨員創先爭優、崗位建功評比制度》。

10、針對巡察組反饋的未按規定嚴格執行請銷假制度,對常請假、請長假問題管理不到位的問題,學校黨委研究,

嚴格落實執行省紀委、省財政廳等八部門聯合下發的《關于建立防范“吃空餉”長效機制的通知》及市委組織部下發的《關于國家工作人員長期不能正常履職專項清理工作的通知》有關精神,嚴格執行學校考勤管理制度,已經對長期不能履職的人員進行公示,并依據相關規定作出處理,堅決杜絕此類現象發生。同時,修訂學校《考勤管理制度》,為學校考勤管理提供制度保障。

11、針對巡察組反饋的第一黨支部2018年度發展黨員不規范的問題,學校黨委研究,責成第一黨支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是約談第一支部書記,第一支部書記已就此事作出情況說明。二是召開了支部書記會,強化支部黨建工作培訓力度,并以此案例作為警示,要求各支部規范發展黨員流程。三是完善《黨建工作百分考核制度》《支部書記崗位職責》等相關制度。 

(四)黨的作風建設方面

1、針對巡察組反饋的工作作風不夠扎實,學校成為首批國家改革發展示范學校后,干部職工一定程度上產生了“自滿情緒”和“松勁情緒”,干事創業的熱情有所減弱,領導班子和中層干部深入一線不夠,發現問題后,主動聯系級部第一時間解決問題的觀念還不強等問題學校黨委研究,加強作風建設,對發現的問題立行立改。一是提振工作作風,在開學教職工大會和全校黨員大會上,由校黨委書記對全校黨員干部和教職員工進行了“增強艱苦奮斗意識、危機意識,發揚敬業奉獻精神”的思想教育,修訂完善了《教職工年度考核辦法》《學校干部管理制度》《行政工勤人員學期考核辦法》等重要規章制度,推動學校“比學趕幫超”的工作作風建設再上新臺階。二是繼續落實領導班子成員包聯處室和級部機制,領導班子率先垂范,指導具體思想和業務工作;教學部門主任帶頭承擔教學任務,鼓勵管理部門主任兼課。三是領導干部及中層以上干部堅持深入一線,扎實開展了廣泛的聽評課活動,了解教育教學情況,傾聽一線呼聲。四是進一步完善并嚴格執行《校園聯查值班制度》《學校值班管理制度》《教職工年度考核辦法》《師德考核細則》《民主評議黨員制度》《黨員創先爭優、崗位建功評比制度》《行政工勤人員學期考核辦法》《學校干部管理制度》,充分利用好校園聯查值班微信群,及時發現問題,解決問題。

2、針對巡察組反饋的師德師風建設亟待加強的問題,學校黨委研究,對反饋問題立行立改,加強師德師風建設,暢通相關投訴舉報渠道。一是嚴格落實教育部出臺的《新時代中小學教師職業行為十項準則》,同時繼續完善學校的《師德考核細則》,杜絕有償家教和收受學生家長禮品。二是開展集體宣誓、師德教育、講好身邊好老師的故事系列活動。同時設立了“師德監督信箱”、“師德投訴舉報電話”等,鼓勵學生對教師職業道德狀況進行監督和評議,同時對上級交辦和群眾反映的一些問題及時處理,并向有關領導、學生家長匯報和通報。

3、針對巡察組反饋的工作紀律不夠嚴格,教工存在遲到早退、請銷假不嚴格、工作時間外出不及時報告等問題。學校黨委研究,對反饋問題立行立改,加強管理。一是嚴格履行紀委監督責任,加大執紀問責力度,切實推動干部作風轉變。完善《考勤管理制度》,按照學校《校園聯查值班制度》《考勤管理制度》,進一步加大校園聯查力度,重點檢查遲到早退、工作時間外出、請銷假制度執行不嚴格等問題。二是嚴格落實全校《教職工年度考核辦法》《行政工勤人員學期考核辦法》《學校干部管理制度》《黨員創先爭優、崗位建功評比制度》等目標責任考核及先進評選制度,對不能嚴格執行打卡坐班制度的,一律計入本人年度考核成績,與個人年度評先評優掛鉤,進一步形成了用制度管人管事的良好運行機制。

4、針對巡察組反饋的部分材料撰寫雷同的問題,學校黨委研究,對反饋問題立行立改,對涉事人員進行約談。一是召開集體約談會,由黨委書記、紀委書記等約談材料撰寫雷同的當事人,責令其寫出深刻書面檢討說明,從思想上認識自身問題和錯誤。二是修訂完善了《支部書記述職制度》《中層干部述廉制度》《黨委辦公室工作職責》等有關制度。

三是要求黨委辦做好領導班子成員的材料審核工作,職能部門黨風廉政報告報送主管領導嚴格把關,杜絕此類現象發生。

(五)黨的紀律建設方面

1、針對巡察組反饋的開展自我批評與相互批評重形式、走過場的問題,校黨委組織召開黨委會,大家在會上做了自我批評,均表示一定認真反省,立行立改。同時,完善《民主生活會制度》,按照市委巡察工作統一安排,2019328日,高質量召開巡察整改專題民主生活會,將此項問題進行深入查擺,嚴肅開展批評與自我批評,確保了民主生活會開出好效果。

2、針對巡察組反饋的基層組織生活開展不力,個別黨支部無組織生活會和民主評議黨員活動記錄的問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是約談有關支部書記及委員,責令支部書記作出書面檢查和說明,深刻檢討問題,深入剖析原因,杜絕此類現象再次出現。二是修訂完善并嚴格落實學校《黨支部“三會一課”制度》《黨建工作百分考核制度》《民主生活會制度》《黨支部書記崗位職責》《黨委委員聯系支部制度》《黨支部書記定期述職制度》《雙重組織生活會制度》《黨政領導干部問責制度》,按照《中小學黨建工作管理辦法》《黨支部管理條例》有關規定,開展2019年支部組織建設工作。三是20193月中旬,我校各支部按照市委組織部、市委教育工委的統一部署,先后召開支部組織生活會,各支部做到了嚴格學習紀律,嚴格落實簽到、通報等基本制度,對于無故不參加學習、中途無故離開等不認真行為進行嚴肅批評教育。四是制定《黨建工作會議記錄規范》,49日召開支部書記工作會,對支部手冊規范填寫進行培訓。

3、針對巡察組反饋的落實雙重組織生活會制度不到位,指導推動基層和所在支部推進學習教育起不到應有的作用的問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是校黨委對有關支部的支部書記進行約談,要求其對問題進行說明并作出深刻檢查。二是修訂完善《雙重組織生活制度》《黨支部“三會一課”制度》《黨委委員聯系支部制度》《民主生活會制度》《黨政領導干部問責制度》,并要求抓好落實,定期組織專題學習和專題研討,做到黨委成員講黨課人均三次。20193—4月,各支部已經按照規定落實了“領導干部以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,并親自指導推動基層和所在支部推進學習教育”的要求。三是截至目前,各支部的2019年度的支部手冊由支部書記負責,按規定做好整理和填寫工作,黨委辦對手冊填寫質量開展了及時客觀的評價工作。

4、針對巡察組反饋的民主評議員活動沒有得到嚴格執行的問題,學校黨委研究,責成各支部立行立改,對相關負責人進行約談。一是約談問題涉及支部的7位支部書記,責令支部書記作出書面檢查和說明,深刻檢討問題,深入剖析原因,杜絕此類現象再次出現。二是修訂完善《雙重組織生活會制度》《黨支部“三會一課”制度》《黨委委員聯系支部制度》《民主評議黨員制度》。201949日,召開支部書記會,學習《黨支部管理條例》,針對黨支部組織生活會和民主評議黨員流程進行培訓。三是各黨支部于3月中旬先后召開黨支部組織生活會和民主評議黨員,已將以上問題作為對照檢查的重要內容,進行了深入查擺,各支部嚴肅開展了批評與自我批評。四是召開支部書記工作會,對支部手冊規范填寫進行培訓。要求各支部加強《黨支部手冊》的記錄使用管理,確保記錄詳實,客觀公正對每位黨員作出評價。

5、針對巡察組反饋的黨委履行全面從嚴治黨主體責任不到位的問題,學校黨委研究,對反饋問題認真反思,立行立改,對相關負責人進行約談。一是梳理了各重點領域、處室、專業級部的廉政風險清單,加強紀檢監督,對關鍵崗位做到日常檢查,并作為考核干部的主要依據。二是嚴格按照班子分工,進行黨風廉政建設工作的分解,召開學校黨風廉政建設工作會議,逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》,強化“一崗雙責”,保證黨風廉政建設工作落到實處。三是修訂完善學校《黨風廉政建設責任制度》,健全黨風廉政建設約束機制。

6、針對巡察組反饋的述職述廉工作重視不足,個人述職述廉報告避重就輕、主次不分,只談成績,不談問題等問題,學校黨委研究,對涉事人員進行約談,要求立行立改。

一是約談涉事有關人員,責令作出書面檢討,深刻認識自身問題,深入剖析原因。二是組織班子成員及支部書記,認真學習《中國共產黨黨內監督條例》《領導干部述職述廉制度》,修訂并執行學校的《中層干部述廉制度》,強化主動接受黨內外監督意識,認真做好述職述廉工作。

7、針對巡察組反饋的開展警示教育力度不夠,沒有形成常態化的問題,學校黨委研究,對反饋問題立行立改,建立長效機制。一是2019年開學初,制定紀委年度工作計劃,工作落實到月,落實到人,跟進重大事項的監督。二是2019412日召開黨風廉政建設工作會議,由紀委書記傳達了市委警示教育大會精神,并組織中層以上干部、各支部書記觀看打擊基層微腐敗警示教育片《永遠在路上——拍蠅懲貪》。另外,在學校黨政聯席會上,校黨委書記、校長李雪梅同志帶領全體中層以上干部就習近平總書記關于黨風廉政建設工作的系列講話和論述進行了多次學習。三是完善黨風廉政教育長效機制,制定年度教育學習計劃,形成常態化教育。

8、針對巡察組反饋的紀委履職盡責不夠到位,紀委執紀寬松軟,日常監督有空缺,適應“三轉”要求不徹底,校黨委辦、校紀檢監察室現在是“兩塊牌子一隊人馬”,職責不清等問題,學校黨委研究,對反饋問題立行立改,建立長效機制。一是制定了紀委年度工作計劃,工作落實到月,落實到人,跟進重大事項的監督。同時完善《紀檢監察工作人員職業道德規范》《紀檢監察室工作職責》。二是加強日常工作的監督力度,特別是師德師風、干部作風、職工考勤等熱點問題及重點工作進行不定期抽查。三是本學期,專門設立紀檢監察室,履行監察職能。四是黨委書記和紀委書記對新提拔的副科級以上干部進行了集體誡勉談話、崗前黨性教育和廉政教育。

(六)反腐敗斗爭方面

針對巡察組反饋的違規支出巡警汽油費、記賬不規范大額支出無明細、會議費管理不規范往來帳款清理不及時現金發放績效工資、津貼;違規發放獎勵績效、津補貼;項目建設資金、工程建設管理不規范等13個問題,學校黨委研究,對財務人員加強教育培訓,對所涉問題立行立改。一是組織財會人員認真學習相關財務管理規定,規范記賬。二是要求全校各部門進行定期不定期自查,發生失誤和錯誤爭取在第一時間彌補、挽回和改正。三是強化工作作用,樹立認真嚴謹的工作態度,嚴防在工作中出現紕漏。四是完善《財務審批制度》《財務稽核工作制度》《關于財務處理程序的若干規定》等制度,并嚴格執行落實確保以后不再發生此類問題。

需長期堅持完成整改的1個問題

未整改到位需長期堅持整改的問題為人員超編問題。按市編辦相關文件,截至2018年9月超編21人。

截至2019年7月底,市職教中心自然減員3人,超編人數從21人減至18人。針對該問題一是積極與上級部門溝通,努力獲取政策支持,增加在職人員編制數量;二是積極爭取政策支持,通過兄弟學校之間編制調配,解決超編問題;三是通過自然減員、調動等多種形式逐步消化超編人員。

三、下一步工作打算

下一步,我們將繼續認真學習領會黨的十九大精神,全面貫徹落實市委巡察工作的有關要求,不斷加強班子思想政治建設,深入推進全面從嚴治黨,持續推進巡察問題整改,確保整得到位,改得徹底。

(一)強化責任擔當,緊抓整改工作。對已基本完成的整改任務得,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。以落實巡察整改工作為契機,促進學校各項工作健康有序推進。

(二)著力建章立制,構建長效機制。深入貫徹落實中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,充分運用巡察整改成果,不斷完善優化黨員干部教育管理、黨風廉政建設、選人用人機制、財務管理、檔案管理等各類規章制度,構建全面從嚴治黨長效機制,不斷提高黨的建設科學化水平。

(三)強化監督檢查,嚴明黨的紀律。持續抓好中央八項規定精神的貫徹落實,認真履行“兩個責任”,強化責任擔當,敢于動真碰硬。全面加強對黨組織和黨員干部的監督管理。進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,堅持不懈推進“形式主義”“官僚主義”問題的整治工作,進一步凈化學校黨風政風,使全校上下形成廉潔、高效、務實、創新的良好工作風氣,為學校辦好人民滿意的職業教育,創建國際一流職業名校偉大目標注入新的更大的活力。

歡迎廣大干部群眾對巡視察改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2019年7月24日至2019年9月24日)。聯系方式:電話0313-8203078(工作時間);郵政信箱:張家口市橋西區古宏大街28號,張家口市職教中心黨委辦;郵政編碼:075000;電子郵箱:[email protected]

 

中共張家口市職教中心委員會

                           2019年7月24日

 

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