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董曉宏:強化巡察成果運用 積極踐行“四種形態”
力促機關紀律作風轉變
來源:  發布時間:2017-12-25 15:30:05  點擊數:

自今年4月份市紀委綜合派駐市工商局紀檢組成立以來,認真貫徹落實市委、市紀委全會精神,以從嚴治黨為首任,以“四個意識”為標桿,以黨章黨規為尺子,聚焦中心任務,突出主業主責,強化監督執紀問責,堅持把嚴查快辦巡察移送問題線索作為配合市委巡察工作的重點,采取有力舉措,認真調查核實,嚴肅處理有關人員,做到件件有著落,事事有回音。截止目前,受理信訪舉報23件,其中自918日接收市委巡察辦移交的市工商局和市食品藥品監督管理局問題線索12件,已全部辦結。其中:談話函詢7件,初核2件,查否1件,整改1件,正在調查1件;立案2件;黨內嚴重警告1人,黨內警告1人,免職1人,誡勉談話1人,批評教育1人,調整科級崗位2人,停發工資擬解聘1人。針對巡察反饋給局黨組主體責任、財務管理、紀律作風、不作為、慢作為等方面存在問題,駐局紀檢組不斷聚焦主業主責,積極踐行“四種形態”,發揮“查處一個、警示一片”的作用。

一、強化責任,為整改落實提供紀律保障

新的市場監管局黨組成立后,駐局紀檢組積極協助,主動作為與駐局黨組協同推進全面從嚴治黨工作向縱深發展,多次召開黨組會統一思想,專題研究如何整改落實巡察移交的問題和案件線索,及時制定方案、細化任務、明確責任、狠抓落實。需黨組整改落實的33個問題,已整改落實22個,需長期常抓不懈5個,因政策體制原因逐步整改落實的4個,由紀檢組正在調查核實的2個。針對巡察反饋的黨組在落實主體責任上缺乏擔當、不敢動真碰硬,“一崗雙責”流于形式的問題,借助召開黨組會、民主生活會,班子成員之間敢說敢批主動認領自身存在的問題,真正達到紅臉出汗的目的;通過完善新修制定的《黨組議事規則》《黨組中心組學習制度》《加強機關支部建設》《機關財務管理辦法》《加強干部隊伍管理考勤制度》《機關工作人員考勤制度》等8項制度措施,構建長效機制,為抓好隊伍建設打下了堅實的基礎。在解決急難問題、矛盾比較突出的問題上,紀檢組共向局黨組及班子成員和相關科室發建議督辦函8件;成立聯合調查組赴北京等外地調查取證作風紀律違紀人員問題;約談函詢提醒相關責任人上百人次;充分運用好“四種形態”,對違紀的財務裝備科科長和不能勝任本職工作的人教科科長分別給予免職、紀律處分和調整崗位處理,對其他出現有不作為慢作為苗頭性、傾向性人員起到了很好的震懾作用和警示教育作用。

二、嚴規守紀,切實把紀律始終挺在前面

駐局紀檢組為推動“兩個責任”的落實,一是抓早抓小防患未然。制發《廉政談話工作指導意見》從四個層面在綜合監督部門開展廉政談話工作,從關心愛護干部出發,將監督關口前移,通過勤“咬耳朵”常“扯袖子”及時提醒、早打招呼,預防黨員干部違法違紀行為發生,對綜合監督的兩個部門的班子成員和內設機構負責人、下屬單位45名中層以上干部分別進行廉政談話;73日對駐在單位系統內全體干部集體廉政談話一次。二是緊盯 “四風”嚴防反彈。認真開展辦公用房“回頭看”清理工作。紀檢組借機構調整時機,頂住壓力,對歸口監督單位的辦公用房存在的問題進行了糾正,改造房屋32間,調整房屋8間,整改面積51.2平方米。三是狠抓紀律作風整頓。為盡快轉變機關作風于920日組織全系統750人為期二天的公務員法等業務知識的大培訓;對工商局、質監局機關及下屬單位紀律作風情況進行了7次明察暗訪檢查,發現問題、及時糾正,約談了一名科級領導,發函主管領導深入基層,帶好隊伍,層層傳導壓力;糾正了工商局食堂中午開飯早等問題。對一名吃空餉人員責成局黨組對其做出停發工資擬解聘的處理決定。對違規領取各種津補貼、獎勵經費、加班費的負責人給予紀律處分,對涉及直接領取的168人,紀檢組分別責成相關負責人與當事人談心談話,做通思想工作,除個別人員去逝、已辭退、退休未追和逐步追回外,其他人員在較短時間內全部退交市財政專戶,共退交165592.6元。

三、有案必查,依規依紀作出恰當處理

堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗,實行紀律審查“直查快辦”。對市委巡察辦移交的問題線索進行科學分類,建冊建檔,明確責任、明確時限,快速進行辦理。對所涉及的內容,逐項逐條進行調查核實,凡是證據確鑿、事實清楚的,依紀依規嚴肅處理。對擬立案的、初步核實的、談話函詢的,紀檢組召開案審會,對每一個問題線索辦理進展情況都主動向市委第三巡察組匯報和征求市紀委案管室的意見建議,踐行監督執紀“四種形態”,以核查問題線索為契機,堅持抓早抓小,把紀律挺在前面,對反映問題構不成違紀,但存在苗頭性、傾向性問題的單位和領導干部,及時咬耳朵、扯袖子,采取函詢談話、約談誡勉、警示教育等方式,將問題解決在萌芽狀態,既進一步嚴明了黨的各項紀律要求,也對黨員干部進行了有效教育提醒。截止目前,市場監督管理局機關作風對有病人員開證明履行請銷假手續,其他人員全部按時到崗,機關作風面貌有了較大改變,大家都在履職盡責,全體黨員干部同心協力把這輪巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法紀意識、轉變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發現問題、整改規范的難得機會,自覺接受監督,對問題不回避、對矛盾不遮掩,勇于直面問題、敢于揭露問題、主動整改問題。派駐紀檢組繼續聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務,以強化執紀為核心,積極配合、協助、督促駐在部門黨組落實黨風廉政建設主體責任,鞏固運用好這次巡察成果,做到舉一反三,健全完善制度,勇于擔當,為維護市場監管健康發展,扎實交出冬奧籌辦和本地發展兩份優異答卷不懈奮斗。(作者系駐市工商行政管理局紀檢組組長  董曉宏) 

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